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具有“齐鲁风范”的劳动者 尽享改革的丰硕成果

作者:IM电竞  浏览:2226  时间2021-02-27

具有“齐鲁风范”的劳动者 尽享改革的丰硕成果

本报记者 程晓丽产业工人是我国经济发展的基本要素和重要依靠力量,农民工是建筑产业工人的重要组成部分,因此,提高农民工的素质是实现建筑产业转型升级的关键。近年来,山东省推动实现农民工向产业工人的转变,是全行业扎实推进建筑产业工人队伍建设改革工作的一个缩影。在这项工作中,山东省在提升劳动者技能上发力、在权益保障上下功夫,使产业工人队伍建设改革驶入了“快车道”,全省千万名劳动者也因此享受到了改革带来的丰硕成果。从靠力气“吃饭”到凭技能就业梳理国家和行业关于用工制度改革的一系列政策可以发现,提升技能水平是农民工向产业工人转变的出发点和落脚点。山东省在深入推进产业工人队伍建设改革工作中,将构建产业工人技能形成体系、造就一支知识型、技能型、创新型产业工人大军作为重点任务之一。在提升建筑产业工人技能素质方面,山东省采取一系列卓有成效的举措,确保让产业工人队伍建设改革落地生效。开展农民工职业技能培训。对初次进入建筑业就业的农民工,结合当前建筑业开展的职业技能培训考核鉴定工作,以初级工、中级工职业技能培训为主,突出农民工安全生产和职业健康教育培训;对已持证上岗人员,根据农民工自愿和调查摸底情况,指导、帮助农民工学习其他职业(工种)技能,达到多岗位操作要求。同时深入推广建筑工地农民工业余学校创建活动,科学制定符合施工需要和农民工实际的培训方案和教学计划,指导帮助农民工掌握建筑专业技能、安全知识,了解务工维权常识,接受卫生健康教育,活跃业余文化生活,逐步实现农民工职业技能提升和向产业工人的转化。据了解,2020年,全省共新建农民工业余学校100余所,培训农民工1万余人次。此外,山东省住房和城乡建设厅多次指导开展劳动竞赛活动,为更多奋战在一线的工人提供了竞技舞台。其中,青岛、枣庄、烟台、日照等市开展了以“岗位大练兵、技术大比武、素质大提高”为主题的岗位练兵和技能竞赛活动,助力技能型工人成长为技术人才,为持续深化改革汇聚起磅礴力量。从“局外人”到“主人翁”建筑产业工人既是改革受益者,也是改革参与者。在改革过程中,山东省始终坚持产业工人主体地位,引导产业工人理解支持改革、积极参与改革、共享改革成果,为产业工人提供细致入微的服务。为保障产业工人的利益,山东省住房和城乡建设厅指导各地认真做好稳定就业外来务工人员住房保障工作,特别是对符合住房保障条件的农民工住房困难家庭,通过公租房实物配租和发放租赁补贴方式,妥善解决其住房需求。对住房困难的特困、低保、低收入等农民工家庭,优先予以实物保障,对中等偏下收入且住房困难农民工家庭,主要通过发放住房租赁补贴方式,分级分类保障其基本住房需求。截至2019年12月底,累计对稳定就业外来务工人员实施实物保障20.1万户,发放住房租赁补贴0.6万户。除了在住房保障上下功夫外,山东省还着力强化农民工人身安全保障。在推进的施工领域安全生产责任保险试点中,已投保企业491家,保费总额1832万元,为参保企业提供268亿元保险保障。同时,出台建筑施工双重预防体系建设简明实施手册,发文指导推广建筑起重机械“一体化”管理,推动提升建筑施工安全生产标准化水平,改善施工场所环境,切实保障一线作业人员人身安全,有效防范生产安全事故发生。为不断维护农民工薪酬权益,山东省住房和城乡建设厅建立完善省市县三级欠薪投诉受理机制,2020年上半年全省住房和城乡建设系统共受理拖欠建筑农民工工资案件3962起,涉及欠薪8亿元、农民工3.97万人,已解决3814起、7.7亿元。其中,省级住房和城乡建设部门直接受理75起,涉及金额7291.68万元、约3700名农民工,已全部处理完毕。从“候鸟迁移”到“植根当地”农民工是处于由农村人向城市人过渡中的特殊人群,同时兼有工人和农民双重身份。业内专家称,农民工要真正变成产业工人,不仅要从农村走向城市、从施工一线走向装配化车间,还需要政府改革户籍制度、改变城乡二元结构,让他们从“过客心理”向“稳定生活”转变。为此,山东省加快推进农业转移人口市民化配套改革。放开落户限制。济南市从2020年6月1日全面放开落户限制,成为全国第三个全面放开落户限制的省会城市;青岛市发布《关于进一步深化户籍制度改革的意见》,公开向社会征求意见,通过人才落户、居住落户、亲属投靠落户及赋权激励落户4种途径可落户中心城区;建立流动人口居住登记网络申报平台,全省登记流动人口1100万人,自主申报率80%以上,累计发放居住证800多万张。推动农村产权改革。稳步推进农村集体产权制度改革和农村集体经营性建设用地入市,全省99.76%的村(组)完成集体组织成员身份确认,东营、临沂各有一宗集体经营性建设用地成功入市。健全“人钱”挂钩机制。完善农业转移人口市民化与财政转移支付挂钩机制,重点对农业转移人口市民化进展快、城镇化质量高的地区给予奖励……农民工市民化是推动产业工人改革的一条重要途径,不仅可以提供充分的劳动力供给、更高效地配置劳动力资源、提高生产率,也是促进社会和谐稳定和加速我国工业化、城镇化及现代化进程的重要力量。如果说农民工是社会进程中一个沉重的历史符号,那么产业工人则是时代回馈给这个群体特有的“权利”符号。山东省通过开展培训、保障就业、维护权益等措施,推动建筑业实现从体力劳动到技术劳动、从农民工到产业工人的根本转变,打造了一批具有“齐鲁风范”的建筑产业工人。赞
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